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各县（市、区、功能区）住建（建设）局，各有关单位：
为进一步加强城市道路常见质量问题整治，全面提升我市市政道路桥梁工程质量水平，根据《全市“大建大美”建筑工程质量安全监督执法“铁锤”7号行动方案》、《关于开展2023年市政道路桥梁工程专项检查的通知》等文件安排，2023年6月，我局质安总站对龙湾区、瓯海区、洞头区、乐清市、瑞安市、平阳县、龙港市、温州湾新区等8个县（市、区）开展了上半年度的市政道路桥梁专项检查工作。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
本次共检查8个工程项目，发放整改督办单8份，提出整改意见53条，下发执法建议书进行立案查处2起，对2个工程项目的3家企业予以信用扣分。从检查整体情况来看，各地工程质量监督机构均较为重视市政道桥质量管理，工程质量控制、现场管理等方面有了一定的提高。但是，项目部管理、路基分层填筑、桥台后按图施工等方面仍存在较多问题。
二、主要问题
1.工程建设基本程序履行不到位。个别区县的部分工程项目未办理施工许可证、未办结质量安全监督手续已施工的情况，导致监管力度不够和监管盲区，存在较大的质量安全隐患。
2.桥台后的设计标准要求偏低。部分工程桥台后使用搅拌桩+矿渣填筑的处理工艺，工后沉降不易控制，形成不均匀沉降。
3.未按设计图施工仍然存在。部分工程路基未按设计要求设置边桩、测斜桩进行监测，粒径偏大，不均匀，路基及管道回填未按要求分层回填、压实、检测；特别是个别工程对易引发“桥头跳车”隐患的桥台后的处理不重视，如桥台后回填、搭板钢筋等未按图施工。
4.原材料进场检验不够重视。个别工程存在钢筋无复试报告（未检先用）、混凝土试块未按要求留置、侧石尺寸不符合要求等问题。
5.施工技术资料管理不规范。部分工程搅拌桩取芯强度检测报告、工艺试焊报告缺失，路基分层压实度、桩基静载试验等功能性检测报告未提供。
6.限制使用技术依然存在。部分工程直径大于22mm的钢筋接头仍采用《浙江省建设领域禁止和限制使用技术公告》（建设发〔2018〕284号）限制使用的双面焊技术。
7.监理企业履职不到位。梁板预制未驻场监造，未按要求进行旁站及验收。
8.施工现场文明施工不到位。部分工程施工区域未设置硬质封闭围挡，未采取裸土覆盖、洒水抑尘、地面和车辆冲洗等有效防尘降尘措施。
三、处理情况
对以下2个施工现场存在较大质量安全隐患的工程项目进行立案查处并予以通报：
1、平阳县城东新区五纵五横道路网工程（一期）
建设单位：平阳县城市建设投资有限公司
施工单位：北京市政建设集团有限公司
监理单位：福建源恒工程监理有限公司
2、龙湾区永安路(上璜路-普西路)道路工程
建设单位：温州高新技术产业开发区投资建设开发有限公司
施工单位：江西华安建设集团有限公司
监理单位：浙江嘉成工程项目管理有限公司
四、下一步工作要求
针对上述检查发现的问题，被检查地区的主管部门要立即督促工程建设各方主体限期完成整改；同时各地要举一反三，对市政道路桥梁施工常见问题，特别是对桥台后处理是否严格按图施工进行重点检查，对检查发现问题较多、隐患较大的项目，要列为重点监管对象进行监督。
下一步，各地主管部门要切实加强市政道路桥梁工程项目建设监管，提升质量安全管理水平。一是要加强人员力量，配备市政专业的监管人员，严格按照《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督工作规范（试行）》要求，规范组织开展监督检查，进一步提高市政道路桥梁工程监管水平和效能。二是要加大监督执法力度，对监督抽查中发现施工现场存在质量安全隐患问题的，按照规定签发《责令改正通知书》和《责令停工通知书》，特别要加大建设基本程序履行不到位项目的监督执法力度，依法给予行政处罚，并监督整改到位，形成高压态势，压实工程项目各方建设主体的主体责任。三是要持续推进“桥头跳车”专项整治，对部分市政道桥工程桥台后处理采用搅拌桩+矿渣回填工艺的在建工程，要建议建设单位进行设计变更，台后回填部分采用气泡混合轻质土，改善“桥头跳车”现象。
中国质量新闻网讯 2023年10月31日，市场监管总局发布2023年第二批燃气用相关产品质量国家监督抽查情况通报。
据通报，近期，市场监管总局组织2023年第二批燃气用相关产品质量国家监督抽查。抽查情况如下：
一、基本情况
（一）抽查概况。共抽查检验315家生产单位、251家销售单位的349批次产品。发现不合格产品62批次，其中家用燃气灶46批次、燃气用具连接用软管2批次、瓶装液化石油气调压器10批次、家用可燃气体探测器4批次（详见附件1）。
（二）跟踪抽查情况。跟踪抽查到上次抽查不合格生产单位9家，其中有2家生产单位产品仍不合格（详见附件2）。
二、抽查结果分析
（一）家用燃气灶。在浙江、江苏、广东、江西等17个省份179家销售单位抽样，共抽查240批次产品，涉及广东、浙江、上海、江苏等8个省份的208家生产单位。抽查发现46批次产品不合格，其中5批次产品涉嫌假冒，已交由属地市场监管部门处理。不合格产品中，有23批次产品安全项目干烟气中CO浓度（室内型）不合格，15批次产品安全项目燃气导管不合格。
（二）燃气用具连接用软管。在江苏、浙江、安徽、北京等6个省份18家销售单位抽样，共抽查20批次产品，涉及浙江、江苏、广东、河北、上海等5个省份的20家生产单位。抽查发现2批次产品不合格，其中1批次产品安全项目老化性能不合格，1批次产品安全项目弯曲性不合格。
（三）瓶装液化石油气调压器。共抽查45批次产品，其中在浙江、广东、福建、陕西、上海等5个省份35家生产单位抽查35批次产品，在山东、湖南等2个省份6家销售单位抽查6批次产品，在天猫、淘宝的4家店铺抽查4批次产品。抽查发现10批次产品不合格，其中5批次产品未标注厂名厂址信息，已交由属地市场监管部门处理。10批次不合格产品都存在出口压力、关闭压力、过流切断安全装置等安全项目不合格问题，其中9批次产品安全项目进气口连接和尺寸不合格。
（四）家用可燃气体探测器。在山东、上海、浙江、安徽等12个省份44家销售单位抽样，共抽查44批次产品，涉及山东、上海、浙江等10个省份的44家生产单位。抽查发现4批次产品不合格，主要存在高温（运行）试验、跌落试验等安全项目不达标问题。
三、有关要求
针对本次产品质量国家监督抽查发现的问题，各有关省级市场监管部门要做好如下工作：
（一）强化抽查结果处理。按照《产品质量法》《产品质量监督抽查管理暂行办法》《市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动实施方案》等有关要求，迅速组织做好监督抽查结果处理工作，并及时将处理情况录入e-CQS系统。对抽查不合格产品，要依法采取查封、扣押等措施，严禁生产销售；涉嫌假冒以及产品未标注厂名厂址信息的，要通过现场检查、询问情况、查阅合同发票等方式调查取证，查清违法事实，从严从快从重处置。对不合格产品生产销售单位，要明确整改要求，严格督促落实整改措施，及时组织复查；对连续两次抽查不合格的生产单位，要开展约谈并依法从严处理。违法行为涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关。收到总局有关《提醒敦促函》《整改通知书》或《约谈通知书》的省级市场监管部门，应按要求及时抓好落实并反馈情况。总局将强化跟踪督办，视情况通报各地监督抽查结果处理情况。
（二）督促落实主体责任。督促生产销售单位落实质量安全主体责任，按要求配备质量安全总监和质量安全员。针对产品质量安全管理制度建设情况，日管控、周排查、月调度工作制度落实情况，生产单位进货查验、入库验收、出厂检验等信息记录情况，销售单位进货查验、入库验收等信息记录情况进行深入排查，对存在的安全隐患及时进行整改，消除潜在风险。
（三）持续开展专项整治。深入开展城镇燃气安全专项整治行动，全面排查整治市场监管领域城镇燃气风险隐患，建立完善整治台账，严肃处理违法行为，消除突出风险隐患，保持质量监管高压态势，提升质量安全水平。
测试1104
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据通报，近期，市场监管总局组织2023年第二批燃气用相关产品质量国家监督抽查。抽查情况如下：
一、基本情况
（一）抽查概况。共抽查检验315家生产单位、251家销售单位的349批次产品。发现不合格产品62批次，其中家用燃气灶46批次、燃气用具连接用软管2批次、瓶装液化石油气调压器10批次、家用可燃气体探测器4批次（详见附件1）。
（二）跟踪抽查情况。跟踪抽查到上次抽查不合格生产单位9家，其中有2家生产单位产品仍不合格（详见附件2）。
二、抽查结果分析
（一）家用燃气灶。在浙江、江苏、广东、江西等17个省份179家销售单位抽样，共抽查240批次产品，涉及广东、浙江、上海、江苏等8个省份的208家生产单位。抽查发现46批次产品不合格，其中5批次产品涉嫌假冒，已交由属地市场监管部门处理。不合格产品中，有23批次产品安全项目干烟气中CO浓度（室内型）不合格，15批次产品安全项目燃气导管不合格。
（二）燃气用具连接用软管。在江苏、浙江、安徽、北京等6个省份18家销售单位抽样，共抽查20批次产品，涉及浙江、江苏、广东、河北、上海等5个省份的20家生产单位。抽查发现2批次产品不合格，其中1批次产品安全项目老化性能不合格，1批次产品安全项目弯曲性不合格。
（三）瓶装液化石油气调压器。共抽查45批次产品，其中在浙江、广东、福建、陕西、上海等5个省份35家生产单位抽查35批次产品，在山东、湖南等2个省份6家销售单位抽查6批次产品，在天猫、淘宝的4家店铺抽查4批次产品。抽查发现10批次产品不合格，其中5批次产品未标注厂名厂址信息，已交由属地市场监管部门处理。10批次不合格产品都存在出口压力、关闭压力、过流切断安全装置等安全项目不合格问题，其中9批次产品安全项目进气口连接和尺寸不合格。
（四）家用可燃气体探测器。在山东、上海、浙江、安徽等12个省份44家销售单位抽样，共抽查44批次产品，涉及山东、上海、浙江等10个省份的44家生产单位。抽查发现4批次产品不合格，主要存在高温（运行）试验、跌落试验等安全项目不达标问题。
三、有关要求
针对本次产品质量国家监督抽查发现的问题，各有关省级市场监管部门要做好如下工作：
（一）强化抽查结果处理。按照《产品质量法》《产品质量监督抽查管理暂行办法》《市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动实施方案》等有关要求，迅速组织做好监督抽查结果处理工作，并及时将处理情况录入e-CQS系统。对抽查不合格产品，要依法采取查封、扣押等措施，严禁生产销售；涉嫌假冒以及产品未标注厂名厂址信息的，要通过现场检查、询问情况、查阅合同发票等方式调查取证，查清违法事实，从严从快从重处置。对不合格产品生产销售单位，要明确整改要求，严格督促落实整改措施，及时组织复查；对连续两次抽查不合格的生产单位，要开展约谈并依法从严处理。违法行为涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关。收到总局有关《提醒敦促函》《整改通知书》或《约谈通知书》的省级市场监管部门，应按要求及时抓好落实并反馈情况。总局将强化跟踪督办，视情况通报各地监督抽查结果处理情况。
（二）督促落实主体责任。督促生产销售单位落实质量安全主体责任，按要求配备质量安全总监和质量安全员。针对产品质量安全管理制度建设情况，日管控、周排查、月调度工作制度落实情况，生产单位进货查验、入库验收、出厂检验等信息记录情况，销售单位进货查验、入库验收等信息记录情况进行深入排查，对存在的安全隐患及时进行整改，消除潜在风险。
（三）持续开展专项整治。深入开展城镇燃气安全专项整治行动，全面排查整治市场监管领域城镇燃气风险隐患，建立完善整治台账，严肃处理违法行为，消除突出风险隐患，保持质量监管高压态势，提升质量安全水平。
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位于梁溪区站前商贸城的汉昌西街是锡城建成较早的一条商业街，街上许多小餐饮商户常年使用瓶装液化气。今夏，6家餐饮商户一同向无锡华润燃气提出了“瓶改管”申请，希望能用上更放心的管道气。汉昌西街地下管网错综复杂、建筑墙体结构陈旧、人车流量庞大，无锡华润燃气会同北大街街道和站前商贸城物业，开展多轮实地走访勘察，研究地下管线，确定了开挖范围。
施工作业恰逢入夏汛期，施工人员不畏暑热和暴雨侵袭，加班加点抢抓工期。期间，面对墙体结构老化，架空管支架难以拆除和安装的困难，征得商户同意后，公司积极对接有资质的单位实施拆装，最终安全有效地解决了气源问题，排除了长庆路社区站前商贸城的用气隐患。
根据我市城市地下管网和燃气安全专委会近期部署，下半年“瓶改管”工作还将继续加快，计划今年年底前实现管道气覆盖范围内的瓶装气餐饮用户全部完成“瓶改管”“瓶改电”。市市政和园林局将牵头各板块，会同管道气企业研究实施燃气管网延伸拓展建设计划，到明年年底前实现燃气管线覆盖现有全部瓶装气餐饮用户的目标，届时，全市瓶装气餐饮用户等商业性质用户将“清零”。
“瓶改管”商业用户和居民用户两头同时推进。最近，家住崇宁路15号、17号的36户居民终于用上了管道天然气。这两栋建于上世纪八十年代的老房子，由于周边有国防光缆、缺少管位等原因，天然气通气困难重重。为了彻底解决老百姓“扛罐上楼”的烦心事，趁着近期崇安寺街道老小区提升改造，无锡华润燃气主动推进小区“瓶改管”工程。经过反复勘察和方案设计，最终决定对住宅楼附近的天福苑饭店管道进行升级改造。8月7日，小区“瓶改管”完工，看着灶具上蹿出的蓝色火苗，居民们都开心不已。
据统计，目前全市瓶装气餐饮用户已减少至8000多户，均已安装燃气泄漏报警器和切断阀或自闭阀，并接入平台24小时监控。接下来，将加快瓶装气用户“可改尽改”，对暂未实施“瓶改管”的落实“人防+技防”，以最大力度管控风险隐患。
', '2', '0', '', '2023-11-07 16:27:50.747', '0', 2, '2023-11-07 16:27:50.747', '1', '2023-11-10 13:20:14.294', '1', 0); INSERT INTO "industry_supervision_report" ("id", "title", "image", "content", "level", "scene", "annex", "release_time", "state", "order_num", "create_time", "create_user", "update_time", "update_user", "del_flag") VALUES ('1171486836862746624', '《无锡市燃气管理条例》今起正式实施——为您解读热点问题', '[{"name":"消防内容图7.jpg","data":{"msg":"http://2.21.138.148:9000/wx-zhjg-work/wx-zhjg-work_1702346481323.jpg","code":1,"name":"wx-zhjg-work_1702346481323.jpg"}}]', '燃气安全事关千家万户，事关民生大计。9月1日起，由无锡市市政和园林局起草的《无锡市燃气管理条例》正式实施。这是自《无锡市燃气管理办法》2003年实施以来，我市根据近20年来社会经济发展、全市供气用气增长和相关上位法的制定修改等新情况制定的新的地方性法规。
作为一部具有无锡特色的燃气行业地方性法规，《无锡市燃气管理条例》共7章65条，包括加强燃气规划与建设、规范燃气经营服务与使用、强化设施保护与事故处置、推动加强燃气安全监管、严格设置燃气监管法律责任等方面的内容。针对燃气用户和燃气企业关心的热点问题，无锡市市政和园林局进行了解读。
问：燃气企业首次向用户供气前，应当对其用气环境和燃气设施进行安全检查。发现用户哪些情况，燃气经营企业不得供气？
答：燃气企业发现用户有下列不符合安全用气条件的不得供气：
（一）燃气储存或者用气场所不符合安全用气条件的；
（二）燃气燃烧器具或者燃气用具连接管、气瓶调压器等配件不符合安全用气条件的；
（三）应当安装燃气泄漏安全保护装置而未安装或者已经安装但不能正常工作的。
首次向用户供气前，未对其用气环境和燃气设施进行安全检查，或者明知用户不符合供用气合同约定的安全用气条件而为其供气的，由燃气主管部门责令限期改正，处以一万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
问：使用燃气的生产经营单位应当履行哪些安全用气管理责任？
答：使用燃气的生产经营单位应当将燃气安全纳入本单位的安全生产管理工作，并履行下列安全管理责任：
（一）建立健全安全用气管理制度，制定安全用气操作规程和燃气安全事故应急预案，定期开展应急演练；
（二）定期维护保养燃气设施、燃气配件及燃气泄漏安全保护装置；
（三）定期对燃气设施的相关操作人员进行安全用气教育培训；
（四）指定专人负责燃气设施的日常安全检查并做好检查记录，对检查中发现的燃气安全隐患，应当及时采取措施予以消除；
（五）法律、法规规定的其他安全管理责任。
问：哪些燃气用户应当安装使用燃气泄漏安全保护装置？
答：下列燃气用户应当安装燃气泄漏安全保护装置，并保障其正常使用：
（一）使用燃气的餐饮等行业的生产经营单位；
（二）学校、医院、养老机构、宗教活动场所、机关单位食堂等用户；
（三）建筑高度大于一百米的高层建筑内所有居民用户；
（四）在室内公共场所使用燃气的用户；
（五）在符合用气条件的地下或者半地下建筑物内使用管道燃气的用户。
鼓励其他用户安装使用燃气泄漏安全保护装置。
未安装使用燃气泄漏安全保护装置的，由燃气主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处以一万元以上十万元以下罚款，对个人可以处以一百元以上一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
问：燃气用户及相关单位和个人不得有哪些违反燃气安全管理的行为？
答：用户及相关单位和个人不得有下列行为：
（一）擅自操作公用燃气阀门；
（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线；
（三）安装、使用不符合国家标准和气源要求的燃气燃烧器具；
（四）使用国家明令淘汰的直排式燃气热水器，燃气热水器未安装烟道或者烟道未出户；
（五）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施或者燃气计量装置；
（六）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气；
（七）改变燃气用途或者转供燃气；
（八）加热、摔砸、倒卧、曝晒燃气气瓶或者改换、故意损坏气瓶检验标志、漆色、信息标志等；
（九）倾倒燃气残液或者用气瓶相互倒灌；
（十）盗用燃气；
（十一）法律、法规规定的其他危害燃气安全和妨害燃气管理的行为。
问：燃气设施维护、更新的责任是如何划分的？
答：管道燃气经营企业负责管理调压设备、燃气计量表、管道产权分界阀门及其按照逆气流方向延伸的燃气设施；管道燃气单位用户负责管理管道产权分界阀门按照顺气流方向延伸的燃气设施和燃气燃烧器具（调压设备和燃气计量表除外），也可以委托管道燃气经营企业代管。供用气合同另有约定的，从其约定。
燃气计量表设置在居民住宅内的，燃气计量表和表前燃气设施由燃气经营企业负责维护、更新；燃气计量表后的燃气设施和燃气燃烧器具以及燃气用具连接管等配件，由用户负责维护、更新。燃气计量表设置在居民住宅公共部位的，燃气管道进户墙内侧以外的燃气设施由燃气经营企业负责维护、更新；燃气管道进户墙内侧的燃气设施和燃气燃烧器具以及燃气用具连接管等配件，由用户负责维护、更新。用户应当配合管道燃气经营企业开展户内燃气计量表等燃气设施的维护、更新工作。
瓶装燃气用户所使用的气瓶由瓶装燃气经营企业负责维护、更新，减压阀、连接管、燃气燃烧器具等由用户负责维护、更新。
问：用于居住的租赁房屋使用燃气的，租赁双方燃气安全管理是如何规定的？
答：用于居住的租赁房屋，使用燃气应当符合下列规定：
（一）用气场所及安装、使用的燃气燃烧器具、燃气配件符合法律、法规规定和相关安全技术标准；
（二）租赁双方对燃气设施以及出租人提供的燃气燃烧器具、燃气配件等安全情况进行确认，并明确使用、维护责任；
（三）出租人将安全用气规则告知承租人，发现承租人违反安全用气规则的，及时督促承租人整改；
（四）承租人遵守安全用气规则，发现燃气安全隐患的及时消除。
各设区市人民政府，昆山市、泰兴市、沭阳县人民政府：
为进一步加强全省城市排水防涝工作，提升城市防御渍涝灾害能力，根据《省政府办公厅贯彻落实国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作通知的通知 》（苏政办发〔2013〕88号）要求，省住房城乡建设厅于2017年5月组织专家，对全省13个设区市和3个省直管县（市）排水防涝工作进行考核。根据考核结果，镇江市、苏州市和昆山市排水防涝工作较好，淮安市、泰兴市和沭阳县的工作较为薄弱。现将考核情况通报如下：
一、各地主要做法
（一）加强组织领导，加快完善排水防涝基础性工作
一是认真履行政府职责。南京市、徐州市政府与各辖区政府，宿迁市政府与各县（区）政府签订防汛责任状，确保责任到人、责任到点。苏州市委市政府主要领导对城市排水防涝工作检查发现的薄弱环节和主要问题，要求市政府督查室进行跟踪督办。宿迁市政府在新闻媒体上公布河湖调度、易淹易涝片区、重点排涝设施度汛责任人，公开接受社会监督。
二是健全体制机制和政策制度。徐州市加快立法，将《徐州市城镇排水与污水处理条例 》列入2016年度市人大常委会立法计划并开展调研工作。盐城市政府根据《城镇排水与污水处理条例 》，批准成立了盐城市城镇排水管理处，强化对市区排水和污水处理工作监督管理。昆山市出台了《昆山市排水管理实施办法》、《昆山市排水审批实施办法》和《昆山市住宅小区排水改造项目排水审批实施方案》，对排水设施建设管理和排水许可等工作提出明确要求。
三是努力夯实工作基础。13个设区市均已完成暴雨强度公式修订。除无锡、淮安和盐城市外，其余10个设区市均已编制完成城市排水（雨水）防涝综合规划。徐州、常州、连云港、盐城、镇江、泰州和宿迁市已完成设计暴雨雨型研究。县级城市中，昆山市和沭阳县完成了设计暴雨雨型研究，此外，昆山市还完成了排水（雨水）防涝综合规划。除宿迁市以外，其余城市均已完成排水防涝设施普查，并建立了地理信息GIS系统。除无锡、扬州、泰州、泰兴市和沭阳县外，其余城市均已建或在建综合信息管理平台，进一步提升排水防涝信息化水平。常州市加强排水管网模型技术研究，采用雨洪模拟软件诊断评估城市排水管网、优化改造方案。盐城市对全市水情、雨情站点资源进行整合，更新“防汛掌上通”手机APP，已建成高清视频会商系统。昆山市完成了中心城区雨污水管网精细化普查工作，累计完成管网探测2313公里，管道功能检测905公里，摸清了中环范围内18228个雨污混接点，纳入GIS管网信息系统，并有计划实施改造。
（二）加大资金投入，规范排水防涝设施建设管理
一是加大投入补短板。2016年，13个设区市和3个省直管县（市）城市排水防涝工程建设总投资达86.8亿元，各地排水防涝建设工程资金投入占当年城市市政公用设施建设固定资产投资比例均高于2%。2016年，徐州、常州、南通、扬州、镇江、泰州、宿迁和泰兴市已将土地出让收益、城市防洪经费等资金用于建设排水防涝设施。连云港市2016年全市总投资4.5亿元，实施排水防涝工程26项；淮安市中心城区安排10.57亿元，实施了市政基础设施应急抢险及维护、水利综合整治、城区雨水泵站改造等40项涉及排水防涝的重点工程，并结合创建全国文明城市，全面改造市、区雨水管网。
二是进一步规范设施建设管理。南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、镇江和昆山市严格按照工程建设标准，规范建设程序，设施建设与管理水平较高。南京、徐州、苏州、宿迁、昆山等市能够规范项目验收与交付，加强对设施建设与运行的监管力度，确保设施发挥应有效益。南京、徐州、苏州、宿迁和泰兴市加强对新建项目排水防涝设施建设方案的技术审查，将其作为发放建设工程规划许可证的前置条件。无锡市、泰兴市严格排水防涝设施建设管理，要求雨水管网与市政道路同步设计、同步施工、同步交付使用。苏州市出台了《苏州市城市排水防涝设施规划和设计指导意见》，分别对新建和改造地区排水防涝系统设计标准提出明确要求。泰兴市严格排水许可制度，在办理许可证过程中，牢牢把握“三个确保”，即接入的管网确保符合专项规划，申办企业提交的资料确保真实、准确和完整性，接入的管网和管口确保符合相关技术规范要求。 （三）精心组织实施，加快推进雨污分流和易淹易涝片区整治
一是努力推进雨污分流。2015年以来，镇江市累计完成119.3平方公里内的雨污分流改造和排口整治，基本实现旱流污水不下河，同时进一步提高了排水能力。近年来，徐州市结合棚户区改造和老旧小区综合整治，同步实施了73个片区和老旧小区雨污分流改造工程。昆山市出台了《昆山市排水管网普查、控源截污专项方案》。
', '1', '1', '', '2023-12-12 02:05:29.158', '1', 5, '2023-11-10 15:07:43.401', '1', '2023-12-12 02:05:29.157', '1', 1); INSERT INTO "industry_supervision_report" ("id", "title", "image", "content", "level", "scene", "annex", "release_time", "state", "order_num", "create_time", "create_user", "update_time", "update_user", "del_flag") VALUES ('1172554034855280640', '众志成城战汛情，齐心协力渡难关', NULL, '7月20日，我市遭遇今年入汛后最强降雨过程，部分地区黑云压顶、暴雨如注，其中锡山区安镇街道24小时降雨量达到251毫米，新吴区江溪街道24小时降雨量也达到了206.6毫米。受极端天气影响，锡山区、新吴区等地区汛情告急，部分区域出现严重积涝，防汛救灾形势严峻。
闻汛而动、主动担当
为有序高效做好城市道路内涝防范工作，市市政园林局闻汛而动，积极主动与锡山区、新吴区相关部门对接防汛救灾工作，开展全局动员，吹响防汛救灾“集结号”，坚决打好防汛抗涝保卫战。上午10时，根据各区发布的防汛抗涝救援情况，市市政园林局不畏艰难，主动承担最艰苦、最紧急的任务，在接到救援任务后立即组织4辆泵车、1辆龙吸水，急速驰援无锡东站、锡达路、坊达路等严重积涝点。
无锡东站排涝应急处置
无锡东站因短时降雨大，汇水面积大，同时外部道路因雨水管网排涝能力不足，导致无锡东站出站口、下沉广场、翠山路等都出现了严重积水，旅客通行受阻。上午11时，市市政园林局党组书记、局长尤志斌到达无锡东站积涝现场，立即与锡山区副区长徐涵明现场协调排水点位，并与无锡东站及城管相关负责人对现场进行了踏勘，根据现场地势情况迅速制定了应急处置方案，确定排涝方案后立即启动1台3000立方米/小时的龙吸水和2台600立方米/小时的动力泵对积涝路段进行强排，中午12时46分将道路积水降至15公分安全线以下，14时30分基本消除道路积水，保障了无锡东站旅客安全通行。
', '2', '1', '', '2023-12-11 13:13:02.601', '0', 6, '2023-11-10 15:11:06.91', '1', '2023-12-12 02:05:31.882', '1', 1); INSERT INTO "industry_supervision_report" ("id", "title", "image", "content", "level", "scene", "annex", "release_time", "state", "order_num", "create_time", "create_user", "update_time", "update_user", "del_flag") VALUES ('1183906830984675328', '测试', NULL, '1111
', '1', '2', '', '2023-12-11 15:46:33.914', '0', 1, '2023-12-11 15:03:04.432', '1', '2023-12-11 15:46:57.472', '1', 0); INSERT INTO "industry_supervision_report" ("id", "title", "image", "content", "level", "scene", "annex", "release_time", "state", "order_num", "create_time", "create_user", "update_time", "update_user", "del_flag") VALUES ('8', '我国地下管网行业现状：政策利好及地下综合管廊建设加速 市场未来可期', NULL, '一、概述
地下管网是埋设在地下的管道的总称，用途广泛。作为一种用途广泛的输送装置，管网广泛应用于市政工程和各种工业装置中，在国民经济和国防建设中发挥着不可或缺的作用。按照管道的应用场景来划分，市政管道主要包括供水管道、排水管道、燃气管道、热力管道以及电力、电信电缆等六大类，是城市建设的重要基础设施。除市政管道以外，工业管道和油气管道也是当前地下管线工程当中的重要组成部分。
二、发展现状
1、政策暖风频吹，地下管网投资增速有望提升
2、地下综合管廊建设加速，新增里程逐年递增，地下管网或将迎来发展机遇
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出，推动新型城镇化和新农村建设协调发展，而在新型城镇化建设重大工程中包括地下管廊（网），以城市新区、各类园区、成片开发区域为重点，推进干线、支线综合管廊建设，实施城市供水、污水、雨水、燃气、供热等地下管网建设改造和城市电网、通信网络等架空线入地工程。
由此可见，地下管廊是十三五的政策重点方向，虽然十四五规划中尚未提及，但在25个试点城市所提出“十四五”规划中，大部分要求积极扩大对综合管廊的投资和建设，所以地下管廊建设在十四五期间仍将持续向前推进，进而拉动地下管网行业发展。
为认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，深刻吸取宁夏银川市“6·21”燃气爆炸事故教训，深入贯彻省委、省政府关于安全生产工作的部署要求，6月30日，省城市地下管网和燃气安全生产专委会召开会议，研究讨论进一步加强城镇燃气安全生产工作措施。省城市地下管网和燃气安全生产专委会办公室副主任、省住房和城乡建设厅副厅长陈浩东参加会议并讲话。
会议通报了上半年全省燃气安全有关工作开展情况，研究讨论了进一步推动落实省政府办公厅《持续推进燃气泄漏安全保护装置安装使用的工作措施》、深入开展燃气安全风险隐患再排查再整治工作、实施城镇燃气安全管理工作规范化考核等事项。
陈浩东指出，燃气安全涉及千家万户，关系到人民群众生命财产安全，要以“时时放心不下”的责任感和“隐患无处不在，成绩每天归零”的危机感，充分发挥省城市地下管网和燃气安全生产专委会各成员单位作用，强化部门协同、形成合力，针对燃气安全薄弱环节进一步落细落实各项工作举措。特别是在使用环节，各行业主管部门要按照“三管三必须”要求，在本行业领域再动员再部署，对用气单位（用气人）燃气安全隐患排查整治要再深入再过细，并层层压实到市县、到责任单位、到责任人，努力提高城镇燃气本质安全水平，全力保障人民群众生命和财产安全。
省城市地下管网和燃气安全生产专委会牵头单位以及各成员单位有关负责同志参加会议。
', '1', '0', '{"name":"385.gif","data":{"msg":"http://47.113.226.116:9000/wx-zhjg-work/wx-zhjg-work_1699424779363.gif","code":1,"name":"wx-zhjg-work_1699424779363.gif"}}', '2023-12-12 02:00:56.662', '1', 2, '2023-11-08 11:40:26.382', '1', '2023-12-12 02:00:56.662', '1', 1); INSERT INTO "industry_supervision_report" ("id", "title", "image", "content", "level", "scene", "annex", "release_time", "state", "order_num", "create_time", "create_user", "update_time", "update_user", "del_flag") VALUES ('1172552172122931200', '住建部：52个城市因强降雨发生73次内涝，未造成人员死亡', '[{"name":"燃气 煤气罐.jpg","data":{"msg":"http://2.21.138.148:9000/wx-zhjg-work/wx-zhjg-work_1702346551321.jpg","code":1,"name":"wx-zhjg-work_1702346551321.jpg"}}]', '2022年7月5日下午17时左右，南宁，暴雨袭击致城市多条道路出现大量积水，道路变成“内河”。人民视觉 图今年以来，针对极端性天气偏多、局地发生极端性强降水气候形势，城市排水防涝的应对情况如何？7月8日，国新办举行防汛救灾工作国务院政策例行吹风会，住房和城乡建设部城市建设司司长王志宏介绍，到7月7日，全国有52个城市因强降雨出现不同程度的积水内涝达73次，数量与去年同期持平，没有因城市内涝造成人员死亡，城市供水供气等生命线工程基本正常。王志宏说，入汛之前，住房和城乡建设部公布了全国692个城市排水防涝安全的责任人名单，强化责任落实，召开培训会和工作部署会，结合去年郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，在住房和城乡建设系统内做了深入培训，培训人数近9000人。会后，各地积极响应，全面部署开展隐患排查整治、排水管渠的疏通、设备的维护、应急演练等备汛工作。
入汛后，住房和城乡建设部指导地方做好应对工作，与中国气象局紧密合作，及时将预警预报信息通报给降雨地区，并组织有关省和重点城市进行了视频会商，研判汛情，对降雨可能超过内涝设防标准的城市重点提醒，把预警预报信息直接发到城市排水主管部门负责人。在工作中还组织实施涝情日报机制，持续跟踪当地雨情、涝情，分析成因，查找问题，督促整改，形成工作的闭环。
在防汛抗旱指挥部统筹下，各地的住建部门与应急、气象、水利等部门实施信息共享和会商联动，第一时间发布暴雨预警信息和启动应急响应，通知有关单位和居民提前做好防范。
从7月4日开始，住房和城乡建设部还组织了城市排水防涝的大调研，对17个省近50个城市进行现场指导排水防涝等工作。“据我们掌握的情况，到7月7日，全国有52个城市因强降雨出现不同程度的积水内涝达73次，数量与去年同期持平，没有因城市内涝造成人员死亡，城市供水供气等生命线工程基本正常。”
', '0', '1', '', '2023-12-12 02:02:36.434', '1', 4, '2023-11-10 15:03:42.8', '1', '2023-12-12 02:02:36.434', '1', 1); INSERT INTO "industry_supervision_report" ("id", "title", "image", "content", "level", "scene", "annex", "release_time", "state", "order_num", "create_time", "create_user", "update_time", "update_user", "del_flag") VALUES ('1195392585607151616', '关于2023年全市工程勘察设计质量及市场行为抽查情况的通报', '[{"uid":1705045713740,"name":"第三方破坏.png","data":{"msg":"http://2.21.138.148:9000/wx-zhjg-work/wx-zhjg-work_1705045375624.png","code":1,"name":"wx-zhjg-work_1705045375624.png"}}]', '各市（县）、区住房城乡建设局：
根据《建设工程勘察设计管理条例》和《关于印发<无锡市市场监管领域随机抽查事项清单（第一版）>的通知》（锡双监办发〔2020〕1号）要求，我局组织开展了2021年全市工程勘察设计质量及市场行为抽查工作，现将有关情况通报如下：
一、抽查总体情况
本次共抽取了全市18项房屋建筑工程项目（其中：公共建筑工程9项、居住建筑工程9项），涉及勘察单位10家、设计单位17家、施工图审查机构4家，无锡市住房和城乡建设局组织专家对抽取项目的工程勘察报告质量、施工图设计质量和施工图审查质量以及相关单位的市场行为进行了检查。
从抽查结果看，我市勘察设计及审查质量总体情况平稳，勘察设计市场行为较规范。主要表现在以下四个方面：
一是勘察报告质量较高。本次抽查的项目中，工程勘察均未发现违反工程建设强制性标准（以下简称强条）的情况。绝大部分项目勘察报告原始资料较完备，报告编制完整性及深度满足规范和设计要求，结论建议可行。
二是设计质量可控。总体施工图设计质量可控，内容表达清晰，绿色建筑、海绵城市、装配式建筑专篇图纸齐全，设计深度满足规范要求。
三是市场行为不断规范。工程勘察设计单位依法从业意识不断增强，大多数工程勘察设计单位能够认真执行国家和省有关法律法规、技术标准和规范的规定，从业行为比较规范。
四是施工图审查机构把关作用明显。审查机构基本能够按照规范要求严格把关，对违反强条问题的判断较为准确，审查意见格式较为统一；复审意见明确，审查意见与变更、修改有效闭合。本次抽查的项目中，绝大多数违反强条问题都已纠正。
二、抽查中发现的主要问题
经抽查发现，部分项目在勘察设计质量、市场行为及勘察设计文件的规范性以及施工图审查质量等方面仍然存在一些问题，主要表现在：
（一）勘察设计质量方面
1．工程勘察
部分项目野外编录原始资料记录不规范；部分土工试验送样单未对需进行的试验项目进行勾选、未见部分特殊试验原始资料；部分详勘报告编制不严谨，土层划分欠合理、提供的资料不完整、基坑外围未布置勘探孔等问题。
2.建筑专业设计
地下室防火分区划分、安全出口设置不合理；消防水泵房防水淹措施不明确；建筑内部装饰面层材料燃烧性能等级不满足；餐厅使用人数、疏散宽度计算有误；地上地下楼梯间防火分隔、封堵措施不明确；钢结构部分防火设计内容不全；建筑防护栏杆、玻璃幕墙设计内容不全；绿色建筑专篇设计内容与节能计算不一致；室内环境污染物浓度控制指标不满足规范要求。
3.结构专业设计
部分设计不能满足承载能力极限状态设计要求和抗震承载能力设计要求，梁、柱、墙、板配筋不足，计算模型和实际不符；计算资料不全，输出资料字符不清；计算结果分析判断不认真；总说明针对性不强；规则性判别不严谨；送审计算资料不规范；审查意见不规范，意见和条文不够精准。
4.给排水专业设计
生活给水系统、水质防污染措施设计不到位；给排水管道布置和敷设不符合规范规定；配水管径未经水力计算，不能满足实际供水流量的需求；消防供水系统设置不合理，高层建筑室内外消防系统合用；消防系统管网阀门设置不合理，无法保证检修时安全供水；消防系统工作压力取值不准确；喷淋系统末端试水装置设置位置错误。
5.电气专业设计
消防配电线路防火措施不足、未采用专用回路供电；应急疏散照明系统灯具设计不到位、疏散照度不达标、蓄电池电源持续工作时间不达标；火灾自动报警系统报警联动线路防火措施不足，消防电话及消防广播设计不到位，防火门监控缺失；屋面防雷引下线间距超标；能耗监测系统分项计量不到位。
6.暖通专业设计
有耐火极限要求的排烟风管未提供具体做法措施；地下车库排风系统排出段未设消声措施；空调风管、通风管穿防火墙处有遗漏防火阀；防烟分区支管上有遗漏排烟防火阀；计算直膨式空调机组EER值时，漏计入空调风机功率；制冷机房内未按规范要求设置冷热量计量装置；中庭自然排烟窗面积不满足规范要求。
本次抽查的项目，工程设计各个专业违反强条共计68条次。勘察质量较差的项目：茗岭窑湖小镇二期（员工中心）6#楼；设计质量较差的项目：苏（2019）江阴市不动产权第0013749号地块开发项目(超辰商业广场）1#及地下室、空港（硕放）社区卫生服务中心新建工程（医院及地下室）、年产6.5万吨新能源汽车铝材项目研发办公楼。
（二）勘察设计单位市场行为及勘察设计文件的规范性方面
1、部分单位报送的检查材料不符合规定要求。
2、部分单位内部质量管理制度不完善。一是三级校审制度执行不严，错、漏、缺现象时有发生。二是部分原始记录不规范。
（三）施工图审查质量方面
1.个别审查机构存在漏审和误审问题。本次抽查的项目中，江苏华凯工程建设施工图审查有限公司已通过审查的施工图设计文件仍存在漏审和误审现象，共漏审强条4条，误审强条1条。
2.个别审查人员对规范理解不够，审查重点不明，一是所提审查意见过于笼统，没有明确违反的具体条文或者只注明章节没有具体条款。少数审查人员审查尺度掌握不到位，存在过严或过松现象。二是对强条和强制性标准及设计深度等问题的把握不清晰，在审查中仍然存在对规范条文定性不准的问题。三是对涉及公共安全、公众利益以及强条方面的问题重视度需进一步加强。
三、处理意见
（一）对于在本次抽查中发现违反强条较多的勘察设计单位（名单详见附件1），将依照《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）对其及相关人员进行处理。市区项目由无锡市住房和城乡建设局进行依法处理；江阴市、宜兴市项目由当地住房和城乡建设局进行依法处理，处理结果请于2021年11月30日前报至无锡市住房和城乡建设局。
（二）对于在本次抽查中发现漏审误审强条的施工图文件审查机构，将按照相关法律法规进行处理。施工图文件审查机构应按照要求进行整改，并将整改材料于2021年10月30日前报至无锡市住房和城乡建设局。
（三）对于本次抽查中发现的相关质量问题，各有关勘察设计单位和施工图审查机构要进行整改。质量问题的整改工作应在2021年10月30日前完成。江阴市住房和城乡建设局、宜兴市住房和城乡建设局应督促辖区内有关单位按时完成质量问题整改，并将整改复核结果填入《2021年全市工程勘察设计质量及市场行为抽查质量问题整改情况反馈表》（见附件2），于2021年11月30日前报至无锡市住房和城乡建设局。
（四）对于在市场行为及勘察设计文件的规范性方面涉嫌违法违规的单位，将按照相关法律、法规或规章进行处理。市区项目由无锡市住房和城乡建设局进行处理；江阴市、宜兴市项目由当地住房和城乡建设局进行处理，处理结果于2021年11月30日前报至无锡市住房和城乡建设局。上报资料不完整的单位，应于2021年10月30日前完成整改。江阴市、宜兴市项目的整改材料须通过项目所在地住房和城乡建设局审核后报无锡市住房和城乡建设局。
对于在本次抽查中存在质量或市场行为方面问题的勘察设计单位，应按照以上要求进行处理。对逾期未完成处理、整改或整改后仍不符合要求的勘察设计单位，将按照规定录入无锡市工程勘察设计企业信用管理系统；对本市企业，收回其《江苏省勘察设计企业诚信手册》（以下简称《诚信手册》）及施工图出图专用章；对市外企业，暂停办理施工图设计文件审查等相关手续。
四、下一步工作要求
（一）严抓质量管控。全市勘察设计单位及施工图审查机构应结合本次抽查反映的问题，举一反三，对正在推进的勘察、设计和审查项目展开全面检查，认真整改存在的各类问题。勘察设计单位应完善内部管理制度，健全内部质量控制体系，强化包括校、审在内的各环节质量控制，不断提升勘察设计质量。施工图审查机构要建立、健全内部管理制度，依法依规进行审查，确保施工图审查质量。
（二）加强监督管理。各级建设主管部门要认真履行职责，加强对本地区勘察设计单位和施工图审查机构的监督管理，采取定期或者不定期的方式，对勘察设计单位和审图机构有关执行政策法规、规范标准的情况进行随机检查，及时查处各类违法违规行为并计入机构和人员信用档案。
（三）加大培训力度。各级建设主管部门要加大工程勘察设计行业有关法律、法规的宣传力度，增强企业管理人员及技术人员的法律意识。各审图机构要进一步结合本次抽查发现的问题，组织相关从业人员和专家开展技术研讨和深入剖析，并形成统一意见，切实提高勘察设计水平和施工图审查质量。
', '2', '3', '', '2024-01-12 07:43:21.73', '1', 5, '2024-01-12 07:43:21.73', '1', NULL, NULL, 1); INSERT INTO "industry_supervision_report" ("id", "title", "image", "content", "level", "scene", "annex", "release_time", "state", "order_num", "create_time", "create_user", "update_time", "update_user", "del_flag") VALUES ('1171833345223426048', '燃气事故频发，安全形势严峻，国务院安委办点名“中国燃气”', '[{"name":"微信图片_20231211235617.png","data":{"msg":"http://2.21.138.148:9000/wx-zhjg-work/wx-zhjg-work_1702345694191.png","code":1,"name":"wx-zhjg-work_1702345694191.png"}}]', '今年以来，全国燃气事故多发频发，安全形势严峻复杂。湖北十堰“6·13”重大燃气爆炸事故发生后，近期辽宁、河北等地又连续发生多起燃气较大事故和典型事故。11月4日，国务院安委办印发通报，要求各地区、各有关部门和单位深刻吸取燃气事故教训，全面加强城市燃气安全工作，坚决扭转当前燃气事故多发势头。近期国务院安委办已组织明察暗访组对重点地区开展专项督导。
通报指出，近期燃气事故集中暴露出一系列突出问题短板，一些地方吸取教训不深刻，燃气安全检查浮于表面，燃气安全保障不力，因接口松动、管道腐蚀等原因导致的泄漏事故多发。 一些燃气企业重发展轻安全，施工安全管理混乱，从业人员专业能力不足。
通报强调，要切实增强防范化解燃气安全风险的政治责任感，迅速开展燃气安全专项整治。采取针对性有力措施，强化隐患整改落实，聚焦突出问题、重点场所、关键环节，对发现的问题隐患建立台账、闭环管理，确保整改到位。要提升燃气安全管理水平。严格落实新修改的《安全生产法》规定，督促使用燃气的各类餐饮企业，尽快安装可燃气体报警装置，并保障正常使用；加强对燃气企业常态化安全检查，强化一线作业人员安全培训，按规定开展商业和住宅的入户安全检查和服务，加快推动液化气瓶赋码建档和充装自动识别。要标本兼治强化燃气本质安全。全面开展地下管网普查，加快老旧燃气管道更新改造改线，严格燃气市场准入，对重发展轻安全、只收购不管理导致燃气事故多发的企业，依法纳入“黑名单”管理。要着力形成齐抓共管工作合力。各级安委会要精心组织燃气安全专项整治。燃气主管部门要严格履行行业监管责任，牵头建立燃气安全工作机制。市场监管等其他部门，地方党委政府和街道、社区等基层组织要坚决落实燃气安全监管责任，把人民生命安全放在第一位。
', '0', '0', '', '2024-01-12 07:57:54.62', '1', 1, '2023-11-08 15:27:21.112', '1', '2024-01-12 07:57:54.62', '1', 1);